RiOŚ.602.1.2025 „Program Ochrony Środowiska dla Gminy Żarów na lata 2025 – 2028 z perspektywą do 2032”

„Program Ochrony Środowiska dla Gminy Żarów na lata 2025 – 2028 z perspektywą do 2032” wraz z prognozą oddziaływania na środowisko oraz przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko (jeśli będzie wymagana)”.

I. PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

Przedmiotem Zamówienia jest opracowanie „Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Żarów na lata 2025 – 2028 z perspektywą do 2032” wraz z prognozą oddziaływania na środowisko oraz przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko (jeśli będzie wymagana).

Program należy opracować zgodnie z:

•

art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2025 r. poz. 647) uwzględniając cele zawarte w strategiach , programach i dokumentach programowych, o których mowa w art. 14 ww. ustawy, a także zgodnie z dokumentem programowym uchwałą nr 67 Rady Ministra z dnia 16 lipca 2019 roku w sprawie przyjęcia „Polityki ekologicznej państwa 2030 – strategii rozwoju w obszarze środowiska i gospodarki wodnej” (M.P. z 2019 r. poz. 794). Dokument powinien być wykonany w oparciu o wytyczne Ministra Środowiska do opracowania wojewódzkich, powiatowych i gminnych programów ochrony środowiska. Opracowana dokumentacja powinna być zgodna w treści z wojewódzkim programem ochrony środowiska.

•

„Wytycznymi do opracowania wojewódzkich, powiatowych i gminnych programów ochrony środowiska” Ministerstwa Środowiska z dnia 2 września 2015 r. wraz ze zaktualizowanymi załącznikami do ww. wytycznych, wydanymi przez Ministerstwo Klimatu w styczniu 2020 r.,

•

aktualną Polityką Ekologiczną Państwa,

•

ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2025 r. poz. 647),

•

ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2024 r. poz. 1112) zwaną dalej „ustawą u.o.o.ś.”;

•

innymi ustawami oraz przepisami wykonawczymi dotyczącymi zagadnień ochrony środowiska i racjonalnego wykorzystania zasobów naturalnych.

II. ZAKRES PRAC

1. Program należy opracować zgodnie z „Wytycznymi do opracowania wojewódzkich, powiatowych i gminnych programów ochrony środowiska” Ministerstwa Środowiska z dnia 2 września 2015 r. według następującej struktury:

1)

spis treści;

2)

wykaz skrótów;

3)

wstęp;

4)

streszczenie;

5)

ocena stanu środowiska;

6)

cele programu ochrony środowiska, zadania i ich finansowanie;

7)

system realizacji programu ochrony środowiska;

8)

spis tabel;

9)

spis map;

10)

spis rycin;

11)

spis załączników;

12)

załączniki do programu ochrony środowiska

2. Ocena stanu środowiska winna obejmować następujące obszary: ochrona klimatu i jakości powietrza, zagrożenia hałasem, pola elektromagnetyczne, gospodarowanie wodami, gospodarka wodno – ściekowa, zasoby geologiczne, gleby, gospodarka odpadami i zapobieganie powstawaniu odpadów, zasoby przyrodnicze, zagrożenia poważnymi awariami.

3. W ramach każdego obszaru należy uwzględnić zagadnienia horyzontalne:

1)

adaptację zmian klimatu;

2)

nadzwyczajne zagrożenie środowiska;

3)

działania edukacyjne;

4)

monitoring środowiska.

4. Program winien być skoordynowany z obowiązującymi na terenie Gminy Żarów miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego, Strategią Rozwoju Powiatu Świdnickiego w perspektywie do 2030 roku

oraz Programem Ochrony Środowiska dla Województwa Dolnośląskiego lata 2022-2025 z perspektywą do roku 2029.

5. Wykonawca w celu sporządzenia Programu Ochrony Środowiska wykonuje:

a)

niezbędną dokumentację do przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko „Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Żarów na lata 2025 – 2028 z perspektywą do 2032” wraz z prognozą oddziaływania na środowisko oraz przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko (jeśli będzie wymagana).

b)

zaprezentowanie Zamawiającemu opracowany materiał przed skierowaniem go do wymaganych prawem uzgodnień,

c)

przygotowanie wystąpienia do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska we Wrocławiu i Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Świdnicy, w celu uzyskania zgody na odstąpienie od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko,

d)

przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko (w zależności od postanowienia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska we Wrocławiu i Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego zgodnie z wymogami działu IV ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2024 r. poz. 1112),

e)

opracowanie prognozy oddziaływania na środowisko dla projektu „Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Żarów na lata 2025 – 2028 z perspektywą do 2032”, po uzgodnieniu z właściwymi organami ich szczegółowego zakresu „Prognoza oddziaływania na środowisko powinna uwzględniać wymogi art. 51 ust.2 i art. 52 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, dziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2024 r. poz. 1112),

f)

przeprowadzenie procedury udziału społeczeństwa na zasadach i w trybie określonych w ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko w postępowaniu, którego przedmiotem jest sporządzenie programu ochrony środowiska oraz sporządzenia podsumowania ww. procedury,

g)

opracowanie Programu oraz Prognozy, w których uwzględnione zostaną opinie organów i wnioski wynikające z udziału społeczeństwa w postępowania, którego przedmiotem jest sporządzenie program ochrony środowiska, a także uwagi zamawiającego,

h)

przeprowadzenie w imieniu Zamawiającego procesu opiniowania przez Zarząd Powiatu Świdnickiego oraz wprowadzenie ewentualnych korekt wynikających z tych opinii, aby uzyskać pozytywną ocenę programu.

i)

przygotowanie i zaprezentowanie programu wraz z prognozą na posiedzeniach Komisji/ Sesji Rady Miejskiej oraz wprowadzenie ewentualnych korekt wynikających z tych opinii.

j)

opracowanie zgodnie z art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska co 2 lata raportu z realizacji Programu Ochrony Środowiska celem przedstawienia Radzie Miejskiej.

k)

każdorazowe uzgodnienia z Zamawiającym dokumentacji przekazywanych do innych organów.

l)

wprowadzanie korekt i uzupełnień na wniosek Zamawiającego na każdym etapie opracowania program/prognozy.

6. Wykonawca weźmie udział w posiedzeniach Komisji/ Sesji Rady Miejskiej (w razie potrzeby wyrażonej przez zamawiającego).

7. Opracowanie prognozy oddziaływania na środowisko oraz zapewnienie udziału społeczeństwa w strategicznej ocenie oddziaływania na środowiska lub uzyskanie uzgodnień właściwych organów o odstąpieniu o konieczności przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko;

a)

realizacja zakresu działań dotyczącego strategicznej oceny oddziaływania na środowisko będzie realizowane przez Wykonawcę w ramach wynagrodzenia zawartego w umowie zgodnie z wynikiem niniejszego postępowania;

b)

jeśli w wyniku uzgodnień z właściwymi organami zaistnieje obowiązek sporządzenia prognozy oddziaływania na środowisko, Wykonawca opracuje projekt prognozy oraz pozostałe dokumenty wymagane w ramach strategicznej oceny oddziaływania na środowisko i przedłoży Zamawiającemu celem uzyskania akceptacji jego treści;

c)

wykonawca przeprowadzi konsultacje zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa tj. ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. W ramach konsultacji społecznych odbędą się 2 spotkania publiczne;

d)

wykonawca wprowadzi do opracowanych dokumentów korekty i uzupełnienia w oparciu o opinie właściwych w sprawie organów oraz po jego ostatecznej akceptacji dostarczy zamawiającemu 2 egzemplarze opracowanej prognozy w wersji papierowej;

e)

wykonawca ma obowiązek organizacyjnego i logistycznego wsparcia Zamawiającego w przeprowadzeniu każdego z etapów Procedury strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla dokumentu. Wykonawca między innymi ma obowiązek przygotować propozycję sposobu rozpatrzenia uwag i wniosków zgłoszonych do projektów przygotowywanych dokumentów, przygotowania odpowiedzi na zadane pytania, uzupełnienie dokumentów przesłanych organom opiniującym, jeśli zajdzie taka potrzeba oraz opisania w jaki sposób zostały wzięte pod uwagę w dokumentach uwagi i wnioski wniesione w ramach udziału społeczeństwa, a także sporządzania protokołów z przeprowadzanych konsultacji;

f)

wykonawca ma obowiązek uwzględnienia i uzgodnienia opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska oraz Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego do projektu Założeń oraz prognozy zgodnie z art. 57 ust 1 i art. 58 ust. 1 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz przedstawienia Zamawiającemu propozycji ewentualnego uwzględnienia w opracowaniach uwag zawartych w tych opiniach;

g)

wykonawca ma obowiązek przygotowania pisemnego podsumowania i informacji, o których mowa w art. 55 ust. 3 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.

8. Szczegółowe warunki wykonania zamówienia:

1)

Dane zawarte w Programie powinny pochodzić z wiarygodnych i weryfikowalnych źródeł. W przypadku cytowania danych, informacji, należy podać źródło ich pochodzenia.

2)

Wykonawca pozyska wszystkie dane i materiały niezbędne do wykonania Programu Ochrony Środowiska we własnym zakresie i na własny koszt.

III. FORMA DOKUMENTU

1. Przedmiotowe opracowanie powinno zostać przekazane Zamawiającemu w 4 egzemplarzach w wersji papierowej wraz z załączoną do każdego egzemplarza wersją elektroniczną zapisaną na nośniku CD lub DVD (zapis edytowalny – MS Word, I nieedytowalny – PDF).

2. W przypadku gdy musi zostać wykonana prognoza, należy ją przedstawić w 3 egzemplarzach.